会议首先传达学习了党的十七届五中全会和省委常委（扩大）会议有关文件。会议指出，党的十七届五中全会是在我国即将完成“十一五”规划，进入全面建设小康社会的关键时期召开的一次重要会议。全会总结了十七届四中全会以来党中央团结带领全党全军全国各族人民所做的各项工作，回顾了“十一五”时期取得的辉煌成就，确定了“十二五”时期我国经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务、重大举措，在我们党和国家发展进程中具有非常重要的地位。这次全会是一次解放思想、实事求是、与时俱进的会议，是一次发扬民主、统一认识、明确方向的会议，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，对于巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。五中全会一结束，省委就召开常委（扩大）会议传达贯彻全会精神，要求全省各级党组织切实把学习宣传贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，在全省营造认真学习、全面贯彻、积极实践五中全会精神的浓厚氛围。认真学习、全面贯彻十七届五中全会和省委常委（扩大）会议精神，对于我们统一思想、理清思路、抓住机遇，推动未来全市经济社会科学发展、转型发展、跨越发展，意义重大而深远。
会议要求，学习贯彻十七届五中全会精神，必须把握实质，深刻领会。按照中央和省委的要求，核心是准确把握“十一五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就，就是要倍加珍惜已经取得的成绩，认真总结“十一五”时期的历史经验，增强必胜的信心和决心，奋力推进我市改革开放和社会主义现代化建设。准确把握当前国际国内形势，就是要深刻理解全会作出的“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期”的重大判断，既增强机遇意识，坚定发展信心，充分利用各种有利条件，积极主动地推动各项工作，又增强忧患意识，保持清醒头脑，及早着手应对各种矛盾和问题，更加有效地推动经济社会又好又快发展。准确把握“十二五”时期发展的指导思想、目标任务和重大举措，把握指导思想，就是高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观；把握主题，就是科学发展，这是第一次在五年规划中明确提出来；把握主线，就是加快转变经济发展方式，这是推动科学发展的必由之路，是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务，为此关键要做到“五个坚持”，即坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力；把握目标任务，就是围绕经济发展、结构调整、居民收入、社会建设和改革开放等五个方面的奋斗目标和十个方面的主要任务，这是整个“十二五”期间工作的着力点和落脚点。
就如何结合鹤壁实际抓好贯彻落实，郭迎光在讲话中强调，一要牢牢抓住科学发展这个主题。这次全会和《建议》一个最鲜明的特点，是把科学发展作为主题第一次在五年规划中明确提出来，上升为全党的意志。我们一定要持续科学发展的思路、举措和进程，提升发展的质量和效益、层次和水平，力求使发展的步伐更扎实、更科学。二要牢牢抓住率先崛起这个总目标。
省委、省政府根据鹤壁人口少、有些人均指标和城镇化率较高的实际，要求鹤壁走在全省前列，也就是率先崛起，这是鹤壁的总战略和长远目标，反映了全市人民的根本利益。我们要继续高举率先崛起的旗帜，以此进一步凝聚人心、鼓舞士气。三要牢牢抓住经济结构战略性调整这个主攻方向。五中全会强调，必须坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。我们提出的构建新型产业基础就是对产业结构的战略性调整，构建新型城市骨架就是对城乡结构的战略性调整。推进经济发展方式转变，必须坚持既定发展思路和举措，锲而不舍地把两个构建的各项工作推向前进。四要牢牢抓住统筹兼顾这个根本方法。五中全会把“更加注重统筹兼顾”作为“四个更加注重”之一加以强调。在加快两个构建过程中，要毫不动摇地坚持统筹城乡、统筹新老区、统筹经济与生态、统筹经济与社会协调发展，做到加快两个构建绝不以牺牲农业和粮食为代价、绝不以牺牲生态和环境为代价、绝不以牺牲安定团结局面为代价，走出一条工业化、城镇化、农业现代化协调加速发展，人与自然、人与社会和谐发展的路子。当前要着力抓好信访稳定和安全生产，时刻绷紧稳定这根弦，把工作做得细而又细、实而又实，保持信访形势、治安形势、安全生产形势基本平稳，决不能给省委、省政府添麻烦；要更加关注民生、改善民生，尤其是冬季已经来临，要把更多精力放在民生问题上，重点维护好失地农民、棚户区拆迁群众等群体的生产生活，保证广大群众安全过冬。
郭迎光指出，全市各级各部门要从政治和全局的高度出发，切实把学习宣传贯彻十七届五中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，准确把握精神实质。各级党组织要迅速组织传达学习，各级党委中心组要把全会精神作为专题内容，各级党员领导干部特别是县级以上党员领导干部要发挥表率作用，各级党校和干部培训机构要把全会精神作为党员干部学习培训的重要内容。企业、农村、学校、社区等基层党组织要通过多种形式组织好广大党员和群众的学习。各级新闻宣传部门要集中力量搞好宣传，在全市营造全面学习贯彻五中全会和省委常委（扩大）会议精神的浓厚氛围。
最后，郭迎光就如何以五中全会和省委常委（扩大）会议精神为指导，总结“十一五”、谋划“十二五”发展有关工作谈了意见。郭迎光说，“十二五”时期是鹤壁加快两个构建最具决定意义的特殊时期，是实现全面建设小康社会奋斗目标承上启下的重要时期，也是推动科学发展、促进社会和谐的关键时期，科学编制和实施全市“十二五”规划，具有重大意义，一定要抓紧抓好。谋划“十二五”发展，把十七届五中全会精神落实到鹤壁下一个五年规划中，必须对当前和今后形势有一个清晰准确的判断，这是确定目标任务的前提和基础，也是依据。只有正确认识、准确把握面临形势和所处发展阶段，才能使未来发展目标措施更具战略性、前瞻性、科学性，更符合鹤壁实际。
郭迎光指出，我们面临的宏观形势总体向好但日益严峻，鹤壁发展正处于不进则退的关键阶段。五中全会继续作出了“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期”的判断，沿海产业转移是必然趋势且呈波浪式梯度推进，河南正在成为重要承接地，这给我们提供了难得历史机遇。同时也应清醒地看到，国家在保持宏观经济政策连续性稳定性的同时，调控的针对性和灵活性逐步凸显，连续提高银行存款准备金率并时隔34个月以来首次加息，采取铁的手腕抓节能降耗，这为我们推进经济结构战略性调整、转变发展方式创造了好环境，但银根、地根收紧，再加上区域竞争日趋激烈，招商成本明显上升，我们面临的形势更复杂更严峻。工作布局全面展开但任重道远，鹤壁发展正处于负重爬坡的关键阶段。当前全市从产业发展到城市建设、生态建设、社会建设等各个方面的工作已全面部署、全面推进，不是单打一，而且每一项工作都按照“三具两基一抓手”的要求落实到了具体项目、工程或计划上。但要看到现在许多工作刚展开、起步，要完成确定的奋斗目标，实现强市富民，使经济实力和人民生活水平有大幅度提升，还有很长的路要走，特别是前进道路上还可能出现这样那样能够预料或难以预料的问题。各项事业取得进展但任艰担重，鹤壁发展正处于克难攻坚的关键阶段。近年来我市经济社会发展保持了好的势头，主要经济指标位居全省前列，但这主要是投资拉动，并不说明产业结构已完成调整,经济增长的内生机制已经形成，结构性的深层次矛盾尚未解决，这是我们提出打好“六大攻坚战”的原因所在。郭迎光最后说，当前全市上下一定要认识到机遇与挑战并存、机遇大于挑战，必须始终保持清醒头脑，进一步增强忧患意识、紧迫意识和责任意识，坚定必胜信念，始终保持昂扬向上、奋发有为的热情和干劲，发扬遇到困难不退缩、碰到矛盾不躲避的精神，坚韧不拔，铆足劲、咬紧牙关向前推，千方百计克服遇到的一道道障碍，努力开创工作新局面，切不敢沾沾自喜、故步自封、停顿松懈，否则就可能倒退甚至前功尽弃。
张俊成、苗河根、韩玉山、郭文涛、聂玺、李军、刘卫华、李德武、冯用全、李成全、常六、董撵群、张洪波、姚学亮、王辉、王合水、吴华、阎兴振，以及各县区主要负责同志，各民主党派、工商联主要负责人，市直有关单位负责同志，部分重点企业和鹤壁职业技术学院主要负责同志参加了会议。
